河北省税务局五措并举用政策红利“真金白银”助力纾困解难

新的组合式税费支持政策特别是更大规模增值税留抵退税政策实施以来，河北省税务局坚持“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举，推动政策落实落细、落准落好，用政策红利的“真金白银”助力市场主体纾困解难，为全省经济稳定运行贡献税务力量。截至7月20日，河北省合计新增减税降费及退税缓税缓费1153.2亿元，其中办理增值税留抵退税795.2亿元，累计办理缓税缓费208.6亿元，另外上半年全省新增减税降费149.4亿元。

快退税款，确保政策直达快享

大规模增值税留抵退税政策直接为企业提供现金流，因此，税款退得越快，为企业纾困解难就越及时，提振市场主体信心就越有力。围绕“快退税款”，河北省税务局快速摸清底数，运用“预判预评预审+有序引导重点督办”工作法压茬推进，加强部门协调联动，明确工作目标和时间节点，实现政策辅导快送达、退税业务快办结、涉税难题快解决、“真金白银”快到账，全流程提速退税减税落实，确保政策红利直达快享。

——政策辅导快送达。

“税务工作人员主动联系我们，宣讲最新的退税减税优惠政策，辅导我们享受优惠，真是太贴心了!”保定白沟新城税务局对符合条件但未申请退税的企业逐一核实，一对一辅导，让有申请享受政策意愿的纳税人及时享受政策红利，细致的服务得到企业广泛赞誉。

今年以来，河北省税务局已开展线上线下宣传辅导培训3300余场，辅导纳税人缴费人279万余户次，通过电子税务局“点对点”精准推送优惠政策32批次、1790万户次，确保纳税人应知尽知、愿享尽享。

——退税业务快办结。

炎炎夏日，在位于沽源坝上草原的库伦淖尔旅游度假区，入住风格各异的特色民宿，品尝草原风味的烤全羊，享受库伦淖尔难忘的狂欢之夜，成为京张地区许多人的周末选择。这里的旅游企业实实在在享受到了留抵退税政策的红利。“留抵退税的办理全程都在网上，税务人员通过‘远程帮办’指导我们在电子税务局提交了退税申请。”在收到488.85万元退税款后，景区开发商蓝鲸公司财务总监张雪佳高兴地说，“这下不仅可以提升我们夏季旅游项目的品质，还可以留下一部分资金用来筹备冬天的项目。”

为便利纳税人快速享受退税减税政策，河北省税务局一方面在线上全面推行“阳光e税”远程帮办服务，加快无纸化退税试点进程，升级优化电子税务局退税申请预填报功能;另一方面在线下推出“退税减税专窗”“退税减税辅导岗”等服务，快速高效为纳税人办理留抵退税业务。

——涉税难题快解决。

“您好，您对我们的工作还有什么建议吗?”“好的，这就为您解答最新的留抵退税政策”……电话铃声此起彼伏，石家庄市正定县税务局税务干部有条不紊地为纳税人答疑解惑。

河北省税务局持续开展落实退税减税政策“问题大排查”活动，畅通问题建议搜集渠道，梳理政策业务、系统功能、落实机制等方面的问题，登记台账并逐一研究办理，快速解决纳税人涉税难题。

——“真金白银”快到账。

“没想到，1000多万元的退税款这么快就退到了我们账户上，真心感谢税务局的同志。”张家口易彩照明有限公司法人张斌谈起留抵退税快速到账时，感谢之情溢于言表，“有了这笔钱，我们的技术研发和设备维护就有了保障。”

留抵退税款能快速退到企业账户上，这得益于当地税务、财政、人民银行三部门的高效协调联动。大规模留抵退税政策出台后，河北省各级财税银部门快速做好政策对接和工作衔接，建立协调联动与数据共享机制，多次召开联席会议，保证留抵退税政策落实的高效顺畅。

狠打骗退，护航政策精准落地

4月19日，承德市税务稽查部门根据税收大数据筛选的疑点线索，联合公安部门查处了某生产企业涉嫌取得虚开发票虚增进项税额、骗取留抵退税案件。经查，该企业取得虚开发票29份，骗取留抵退税19.31万元。税务部门已将该案件移送公安机关立案查处。这是国家税务总局公开曝光的首批打击骗取增值税留抵退税典型案例之一。今年大规模留抵退税政策实施以来，河北省已公开曝光18起骗取留抵退税案件、1起骗取出口退税案件。

为防范退税政策“红包”落入不法分子“腰包”，河北省税务局充分利用六部门常态化打击虚开骗税违法机制，与公安、检察、海关、人民银行、外汇管理等部门密切协作，以“零容忍”的态度坚决打击骗取留抵退税违法行为。截至7月20日，全省税务稽查部门已查实涉嫌骗取或违规取得退税企业270户，涉及留抵退税款及挽回各类税款损失合计5.37亿元。

为切实防范退税风险，河北省税务局专门建立留抵退税风险指标模型，依托税收大数据形成了一套防范虚开骗税的风险管理体系。各级稽查局成立工作专班，与内部相关部门建立风险管理会商工作机制，组建50多个专项检查组，加强数据分析、勾稽核对，精准锁定风险疑点，对骗取留抵退税违法行为实施精准定位、精确打击。

严查内错，防范税务执法风险

大规模留抵退税政策实施以来，河北省税务局将“严明纪律、严查内错”贯穿于政策落实全流程、各环节，从严从紧抓好内督外查，强化纪检部门专责监督和业务部门职能监督，通过严密监督、严格执纪、严肃问责，全力为留抵退税工作保驾护航。

着眼退税减税政策落实、税务执法规范运行等重点，河北省税务局依托税收大数据平台开发“智税监督”子系统，运用信息化手段，实现纪检部门的专责监督与税政管理、督察内审、风险管理等职能部门的数据核查、风险防控高效联动，持续推动监督下沉落地。针对存在的隐患问题，加强监控分析、定期筛查疑点，将执法风险、廉政风险等信息同步推送至纪检部门组织核查，最大限度发现并阻断违纪行为。

在依托“智税监督”平台精准发力的同时，河北税务系统各级纪检部门还对涉及留抵退税的稽查案件开展“一案双查”，对涉及税务人员内外勾结、通同作弊骗取增值税留抵退税等违纪违法行为从严从快查处。今年，全省已公布两起税务人员在落实留抵退税工作中失职失责受到责任追究的案例。

欢迎外督，提升政策落实质效

退税减税效率高不高、政策落实好不好、效果怎么样，社会各界和广大纳税人缴费人最有发言权。河北税务系统通过请进来、沉下去等多种方式，主动问需问计，真心实意帮助纳税人解决涉税难题。

“刚才我全流程体验了增值税留抵退税的办理，非常便捷高效。”7月21日，作为被税务部门邀请的税费服务体验师，河北省人大代表、唐山长城门业有限公司董事长李文友办理了一次留抵退税申请。

河北省税务部门广泛邀请各级人大代表、政协委员、专家学者、企业办税人员等各方代表担任税费服务体验师，走进办税服务厅、基层税务部门，沉浸式体验退税减税办理流程，及时发现涉税服务方面存在的问题和短板，畅通税惠助企“快车道”，让社会各界亲身感受高效便捷的退税服务。

“真正走一遍流程，才会明白一线税务人员的工作状况，也能与纳税人交流办税中存在的问题，从而为我们进一步提升服务质量、改进工作作风、优化营商环境指明方向。”南宫市税务局局长聂俊营在“一把手走流程”活动中，以一线税务人员身份从业务受理、流程推送到退税审核全过程体验了退税办理的各个环节。

通过深入开展“一把手走流程”活动，省市县三级税务局及基层税务分局“一把手”走进办税服务厅和辖区企业，分别从税务人和纳税人缴费人视角，体验退税减税流程，现场倾听企业心声，主动问计问效，推动退税流程优化升级，促进政策红利快速“落袋”。

河北省税务局党委书记、局长程俊峰在石家庄市裕华区税务局全程体验增值税留抵退税办理流程时表示，“一把手走流程”就是要找痛点、疏堵点、攻难点，更好地把“问题清单”变成纳税人缴费人的“满意清单”，以优质高效的纳税服务全力打通政策落实的“最后一公里”。

为确保退税减税政策红利应享尽享，河北省税务局在全省推行“不满意 请找我”“有诉求 码上说”服务，设立12366“退税减税意见专线”，开通局长信箱，组织开展“倾心优质服务 为您非常满意”专项问需走访活动，通过多种渠道广聚众智，提升政策落实质效。

持续宣传，营造良好舆论氛围

河北省税务局依托新闻媒体和网络平台，运用政策解读、在线访谈、政策图解、专题解读等多种形式，通过微视频、动漫、公益广告等宣传产品，开展组合式、立体化、全覆盖的宣传辅导，采用通俗化、形象化和社会公众喜闻乐见的方式开展解读，帮助广大市场主体更好地了解退税减税政策。

税收宣传月期间，在长城新媒体集团冀云·融媒体中心举办河北省“税收优惠促发展 惠企利民向未来”专题访谈暨第31个全国税收宣传月启动仪式，程俊峰以及相关财税领域专家学者在仪式上宣传解读新的组合式税费支持政策，央视频、长城网进行线上直播，现场观看达365万人次，新华社客户端、人民网、央视财经等中央级主要媒体进行报道。各市、县税务局还以绿色骑行、志愿者出征、梨花节税宣、税宣小画家、服务百企行等活动进行税收宣传，形成上下联动、梯次推开的宣传声势。

全省税务部门充分发挥宣传渠道优势，不断扩大政策知晓面。河北省税务局党委委员、副局长马振海和相关业务处室负责人走进河北广播电视台《阳光热线》栏目，介绍新的组合式税费支持政策，解答纳税人缴费人关心的退税减税热点问题;联合长城网制作3期“政策面对面”节目，河北省税务局相关处室负责人解答涉及留抵退税等政策热点问题，在全网获得近1500万次点击量;在河北省税务局官方网站设立“组合式税费支持政策”专栏，累计发布退税减税各类资讯226篇次;通过河北省税务局公众号及时刊发各类政策及解读、问答、短视频等共计121篇次。河北省税务局官方网站浏览量达1744.3万人次、公众号关注人数突破2088.9万，税收宣传工作覆盖广度不断拓展。

在新闻宣传方面，河北税务系统积极向中央级主要媒体推送河北省推进退税减税政策落实举措和成效事例，人民日报、新华社、中央电视台、人民网等主要媒体多次报道，在全社会引发积极反响;充分利用好河北日报、河北电视台等省级主要媒体，在全省范围内营造良好舆论氛围。

通过系列宣传，留抵退税等退税减税政策成为纳税人以及各级领导和相关部门关注的热点，为政策在河北落准落稳营造了凝共识、聚合力的良好舆论环境。

河北省税务局相关负责人表示，河北税务将继续落实国家税务总局和河北省委、省政府有关工作安排和要求，坚持五措并举，推动大规模增值税留抵退税等新的组合式税费支持政策落地见效，为助力河北经济高质量发展贡献更多税务力量。(乔亚伟、李文英)