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市场监管行风建设在行动∣武汉出台10项柔性监管举措，宽容经营主体“微差错”

来源：中国消费者报•中国消费网时间：2023-04-26 12:19:06

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中国消费者报武汉讯（姚重 记者吴采平）4月26日，记者从湖北省武汉市市场监管局获悉，为切实将市场监管系统行风建设落地落实，为企业营造宽松的监管环境，该局出台了10项柔性监管举措，宽容经营主体“微差错”。主要包括对年报登记、信息公示中有轻微差错的经营主体免于列入经营异常，助力经营主体纾困解难，提升诚信水平，营造知错能改的宽松营商环境。

此次出台措施主要从建立信用惩戒缓冲、公示信息抽查“容错”、信用修复“容缺”三方面对经营主体实行柔性监管。

记者了解到，适用于信用惩戒缓冲的有3种情形：对未在登记的住所或经营场所经营，但可以通过其他方式联系且无其他违法违规行为的经营主体，引导其采取变更住所或经营场所等方式纠正违法行为，经合理说明理由，可以暂不列入经营异常名录；对暂时不从事经营活动的经营主体，引导其进行歇业备案，不因登记的住所或经营场所无法联系列入经营异常名录；对因疫情影响未按时申报年报的经营主体，免于相关行政处罚，鼓励及时年报。

对经营主体非主观故意造成公示信息有轻微差错的以下5种情形，适用公示信息抽查“容错”，免于列入经营异常名录：对公示信息抽查中发现经营主体填报公示的通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱、网站及网店网址等一般状态信息有误，以及财务信息中小数点、单位等错误，未造成不良影响和后果的，可允许经营主体修改，一般不直接作为隐瞒真实情况、弄虚作假等情形处理；公示的党建信息与检查情况不一致，经提醒指导，企业及时改正，未造成不良影响和后果的；企业行政许可取得、变更、延续信息形成之日起20个工作日内未按规定公示，经提醒指导，企业及时改正，未造成不良影响和后果的；企业分支机构填报年报财务数据为“0”，其年报财务数据由上级公司年报公示，并提供相应材料证明，企业及时改正，未造成不良影响和后果的；对规定免列异的轻微差错行为，企业经指导后已改正的，其抽查结果可认定并按“未发现问题”或“发现问题已责令改正”进行标注。

对经营主体有以下两种情形的适用信用修复“容缺”受理：对已经依法办理住所或者经营场所变更登记的，提交《信用修复申请书》和《守信承诺书》即可申请办理信用修复，移出经营异常名录，无需提供履行法定义务、纠正违法行为的相关材料；未按规定期限公示年度报告而被标记为经营异常状态的个体工商户，已经补报上一年度年报并公示的，提交《信用修复申请书》《守信承诺书》可申请恢复正常记载状态，也无需提供履行法定义务等相关材料。

武汉市市场监管局相关负责人特别强调，对涉及公共安全、生产安全和消费者生命财产安全，或连续两次以上出现相同公示信息错误行为，或已经造成重大社会影响或存在利益纠纷，或拒绝配合抽查检查等，不适用信用惩戒缓冲等措施。希望通过信用帮扶，将帮助经营主体纾困解难，有效降低制度性交易成本，全面提升信用合规能力水平，为守信者提供更宽松的监管环境。

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